Situació de la població mundial en 1989. Prioritat dones

1989/06/01 Jauregi, Mariaje - Elhuyar Fundazioa Iturria: Elhuyar aldizkaria

• Giza zientziak

Informe del Fons de Població de les Nacions Unides de 1989

L'informe del Fons de Població de les Nacions Unides de 1989, després d'analitzar les relacions entre la dona, la població i el desenvolupament, afirma que la inversió en la dona és la clau per al futur.

“La clau per al futur pot ser el grau de llibertat de la dona per a prendre decisions sobre la seva vida. No sols als països pobres, sinó també en els més rics. Les dones, com a mares, productors i proveïdors d'aliments, polítics, etc., juguen un paper fonamental en el procés de canvi.”

En conseqüència, l'objectiu per a la dècada dels 90 és invertir en la dona.

Prioritat dones

Les dones tenen un lloc principal en el desenvolupament. A més de controlar la major part de l'economia no monetària mundial (agricultura de subsistència, criança i educació infantil, tasques domèstiques, etc.), exerceix un paper molt important dins de l'economia monetària. Però el problema és que a pesar que les dones de tot el món realitzen dos tipus de treball, el domèstic i l'extern, la major part d'aquest treball no es considera treball. I no considerar-ho com a treball significa que no tenen cap ajuda.

L'informe fa referència als costos derivats de l'abandó de les necessitats de les dones, com el creixement demogràfic incontrolat, les altes taxes de mortalitat infantil i juvenil, l'afebliment de l'economia, l'augment de l'agricultura ineficient, la deterioració del medi ambient, la fragmentació generalitzada de la societat i una menor qualitat de vida per a tots. A més, els joves i les dones, la desigualtat d'oportunitats, els majors riscos i la necessitat de dur a terme una vida imposada per uns altres, en lloc de ser a les seves mans el rumb de la seva vida.

Moltes dones, especialment les de països en desenvolupament, no tenen més opcions que el matrimoni i la maternitat. Aquestes dones, com és el que s'espera d'elles, tenen grans famílies. Si s'inverteix en Emakunde, s'ampliaria el ventall d'estratègies que tindrien a la seva disposició i deixaria de ser dependent de la consideració social i assistencial dels fills i filles.

L'informe demostra que el canvi en un punt concret de la vida de les dones, tant a favor com en contra, afecta a tots. No obstant això, introduir canvis suposa reconèixer que les dones són una mica més que la seva dona i la seva mare, replantejar tots els plans de desenvolupament. De fet, en principi qualsevol persona pot admetre la implantació de serveis d'assistència social per a les dones, però la priorització de la inversió en dones en l'esforç pel desenvolupament requereix una reflexió sobre la concepció del desenvolupament. No sols pels països en desenvolupament, sinó també per les entitats financeres i de crèdit.

En els últims quatre anys, les creixents pressions econòmiques dels 37 països més pobres han reduït en un 50% les despeses d'atenció a la salut i en un 25% els d'educació. Aquest tipus de mesures penalitzen als pobres i entre els pobres a les dones principalment. (Als països en els quals els homes es valoren més que les dones, les escasses monedes es destinen a cura de la salut i l'educació dels nens, que són els que aconseguiran més diners en el futur, els que tindran dret a la propietat, etc.).

S'ha de prioritzar la inversió en dones per a aconseguir canvis en el desenvolupament, fins i tot en països amb dificultats econòmiques. I els canvis són necessaris. Davant les condicions actuals com el creixement demogràfic i les ciutats superpoluladas, la creixent crisi ambiental, l'augment del deute internacional i l'augment de la pobresa dels països més pobres en desenvolupament, molts experts han assenyalat que ha arribat el moment d'un replantejament en profunditat. La resposta està en l'equilibri dinàmic entre els recursos humans i naturals: un aprofitament més eficient dels recursos limitats, un creixement més lent i equilibrat de la força de treball, potenciant la salut, l'educació, la millora de l'alimentació i el desenvolupament personal, etc. I no sols per a les dones, sinó per a tota la població.

Invertir en dona no és panacea. No posarà fi a la pobresa, no eliminarà les greus desigualtats entre persones i països, ni frenarà el creixement demogràfic, ni garantirà la salvació i la pau del medi ambient, però contribuirà a aconseguir tots aquests objectius.

Població mundial actual

Els punts més febles del sistema mundial són el creixement demogràfic, la localització de la població i la deterioració del medi ambient. Els danys que sofreix la Terra són cada vegada més notoris. Aquesta deterioració es deu en gran manera al desmesurat ús de recursos als països més rics. Però hi ha una altra raó i és la combinació de la pobresa i el ràpid creixement demogràfic.

La població mundial actual de 5.200 milions augmentarà cada any 90 milions fins a finals de segle. A excepció dels sis milions, la resta d'aquest creixement anual residirà als països en desenvolupament. Segons estimacions de les Nacions Unides, a la fi de segle la població mundial ascendirà a 6.250 milions. El creixement podria interrompre's en aconseguir els 10.000 milions, és a dir, al doble de la xifra d'avui, potser després d'un segle.

Però aquesta és una projecció molt positiva. Per a aconseguir aquestes xifres, els usuaris dels serveis de planificació familiar haurien d'augmentar considerablement (58% per a l'any 2000 i 71% per a l'any 2025). En cas contrari, la població creixerà durant més temps i a un ritme més ràpid fins a aconseguir els 14.000 milions de persones.

Aquestes xifres i les seves possibles repercussions en el futur del món posen de manifest que la crisi demogràfica demanda solucions immediates. No es pot deixar el problema per al pròxim segle. Llavors serà massa tarda.

L'estatus de les dones i l'autodeterminació social i econòmica són fonamentals per a afrontar aquest tipus de problemes.

Dona a la recerca d'autodeterminació

Els canvis que s'estan produint en tots els països en desenvolupament condicionen (no sempre en benefici) la situació de la dona. La participació en el Comerç i l'Agricultura ha estat molt important i està sent inclosa en el mercat formal, però les dones tenen menys seguretat econòmica que els homes. D'una banda, perquè tenen menys oportunitats d'accés al mercat laboral i d'accés als recursos productius (en alguns països, per exemple, la dona vídua pot perdre el dret a conrear els que havien estat terres familiars, i si vol continuar, ha de casar-se amb el germà del seu marit) i, per un altre, perquè després d'haver entrat normalment, ha de portar aquesta activitat alhora que la mare i la dona.

D'altra banda, moltes dones joves segueixen encadenades en les xarxes d'un munt de valors tradicionals. Segons aquests valors, la funció principal és la reproducció, que no aporta gens d'importància a la resta d'activitats. El seu estatus depèn gairebé exclusivament de l'èxit que tenen com a mare. I no sols l'èxit, sinó també la seguretat, perquè els fills (i principalment els fills) han estat la via per a garantir la seva protecció posterior. Moltes d'aquestes pràctiques han tingut una tradició secular i estan plenament integrades en l'estructura social, havent estat valorades positivament moltes de les raons de la subordinació de la dona.

Totes les pràctiques han conduït a la inseguretat de la dona, ja que altres causes habituals d'inseguretat han estat tradicionalment el canvi de residència (en casar-se, la necessitat d'anar-se a viure al domicili del seu marit, en dependre d'ell i de la seva família), els matrimonis prematurs (el marit generalment major), l'esterilitat, la vellesa, la discrimación femenina (en salut, educació, etc.), la desnutrició, els embarassos de conformitat, els riscos excessius de maternitat, etc.

A aquestes causes habituals cal afegir altres més recents com la inestabilitat de l'entorn, les migracions que es produeixen com a conseqüència d'això i l'enfortiment dels cultius comercials (els treballs que anteriorment realitzaven les dones han passat a les mans dels homes).

Inestabilitat del mitjà

“De jove, a primera hora del matí solíem anar al bosc sense menjar. Allí menjàvem fins a sadollar baies i fruits silvestres i bevíem aigua fresca acumulada en les arrels del banj. De seguida recollíem l'herba i la fusta de foc que necessitàvem. Ara els arbres han desaparegut i tota la resta” El que compten les dones sobre les muntanyes d'Uttarrakhand, a l'Índia, s'ha convertit en un fet habitual. Fins fa poc, el necessari per a satisfer les seves necessitats ho trobaven en terrenys pròxims. No obstant això, avui dia han de recórrer molts quilòmetres per a proveir la casa.

En l'actualitat s'estan desmantellant boscos tropicals d'11 milions d'hectàrees; l'erosió per vent i pluja s'està portant a 26 mil milions de tones de terra, cada any s'està formant un nou desert de 6 milions d'hectàrees, on l'acumulació de sal i les aigües estabilitzades posen en perill la meitat dels camps de regadiu del planeta.

Les conseqüències més greus són les persones individuals (principalment els habitants més pobres i especialment les dones). Les dones són les que han de recórrer les distàncies més llargues any rere any per a recollir fusta en boscos cada vegada més petits. Han de caminar llargues hores per a trobar aigua no contaminada. Són ells els que, en definitiva, han de fer front a les greus conseqüències que la degradació i la contaminació del medi ambient produeixen en la salut de les seves famílies.

I el pitjor és que la pressió de la població rural és el causant d'aquesta deterioració, però el principal culpable és l'abocament d'un bosc que es destina a la reproducció de rompudes per a l'explotació fustera i cultius comercials. En absència d'interferències externes, les comunitats convencionals mantenen el seu equilibri amb l'entorn, en dependre per defecte d'ell i tractar de no consumir més recursos dels que puguin restaurar.

El creixement de la població i les dificultats que els plantegen les terres cada vegada més pobres per a aconseguir una bona collita fan que els habitants dels pobles recorrin a les ciutats per a buscar treball. Sembla que escapar dels pobles hauria d'alleujar la pressió sobre aquest mitjà fràgil, però no és així, ja que les necessitats de les ciutats exigeixen encara majors pressions. A Àfrica, per exemple, el consum de fusta i carbó per part dels habitants de les ciutats ha influït més en les reserves de fusta que en el conjunt dels pobles. Totes les grans ciutats de la regió del Sahel (Ouagadougou, Dakar, Niamey) estan envoltades d'un gran anell de destrucció.

La falta de terra, l'escassetat de combustible, la contaminació i l'emigració augmenten la inseguretat de les dones respecte al futur. Molts es veuen obligats a dur a terme accions que agreugen encara més la seva seguretat futura, per la qual cosa en països amb escassetat de fusta utilitzen el fem com a combustible en lloc de com a abonament, encara que sàpiguen que per menjar avui s'estan hipotecant els aliments del demà.

Recomanacions

De forma resumida, les recomanacions del Fons de Població de les Nacions Unides als Governs són les següents:

1. Necessitat de documentar i difondre les aportacions de la dona al desenvolupament.
2. Millorar la productivitat de la dona i agilitar el doble treball al seu càrrec.
3. Prestació de serveis de planificació familiar.
4. Oferir recursos per a millorar la salut de la dona.
5. Millorar l'educació.
6. Igualtat d'oportunitats.
7. Objectius per a l'any 2000.

Per a garantir la posada en pràctica d'aquestes recomanacions s'estableixen els següents objectius específics per a 2.000 anys.

• Ajudes internacionals per a programes de planificació familiar, augmentar anualment de 500 a 2.500 milions de dòlars.
• Considerar la planificació familiar com una prioritat integral per al desenvolupament, equiparant-la a les grans inversions econòmiques. Almenys l'1% del PIB dels països hauria d'assignar-se a aquest efecte.
• Estendre els serveis de planificació familiar fins que els seus usuaris aconsegueixin els 500 milions de dones.
• Assegurar que totes les persones tinguin a prop l'atenció bàsica de la salut i els serveis de planificació familiar.
• Garantir que totes les dones siguin cuidades almenys una vegada en cada embaràs en el centre d'atenció.
• Reduir almenys un 50% la mortalitat materna.
• Reduir la defunció dels nens de menys d'un any al 50% dels nascuts vius.
• Augmentar les matrícules de l'ensenyament primari femení fins a aconseguir una taxa mínima del 75%.
• Aconseguir que en l'ensenyament secundari, l'any 2000, la matriculació de les noies sigui almenys del 60%.
• Actuar contra l'analfabetisme de les dones fins a alfabetitzar almenys el 70% de la població femenina.

A més de l'àmbit poblacional, aquests objectius es dirigeixen a entitats i organitzacions amb objectius específics en matèria de desenvolupament. Consideren imprescindible una col·laboració coordinada entre tots per a l'èxit.