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Lorsque la protection comporte un risque

2007/06/16 Galarraga Aiestaran, Ana - Elhuyar Zientzia

Un tiers des oiseaux et des mammifères du monde entier sont menacés par le commerce des animaux. Le marché du bois, quant à lui, a mis en péril mille espèces d'arbres et les trois quarts des pêcheries sont exploités de manière disproportionnée. D'autre part, 200 millions de personnes vivent de l'exploitation des ressources naturelles, dont beaucoup dans des pays appauvris. Il est clair que la solution est de l'exploiter durablement, mais bien que l'objectif soit clair, il n'est pas facile à atteindre.

Fondée en 1973, la CITES rassemble actuellement 171 représentants des administrations publiques. (Photo: CITES)

Cependant, de nombreuses organisations et associations l'essaient et travaillent depuis longtemps. L'organisation CITES, par exemple, est née en 1973 dans le but de préserver les espèces menacées. Le nom vient du Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Faune and Flora, une convention sur le commerce international de la faune et de la flore sauvages menacées. Il est signé par les pays qui le souhaitent, et bien qu'au moment de son départ il regroupait 80 pays, 171 participent actuellement.

Pour protéger les espèces menacées, la CITES contrôle leur commerce. En fait, chaque pays se charge de respecter sur son territoire les règles dictées par la CITES. Et c'est efficace : depuis son départ, aucune des espèces qu'elle protège n'a disparu à cause du commerce.

Trois niveaux de protection

CITES protège environ 33.600 espèces classées en trois catégories. Dans l'Annexe 1 sont inclus environ 800 espèces, qui sont menacées d'extinction, de sorte que leur commerce est totalement interdit. Dans l'Annexe 2, 32 500 espèces sont partiellement menacées par le commerce, moins protégées que celles qui précèdent : le commerce n'est pas interdit, mais des contrôles stricts existent pour leur commerce. L'Annexe 3 présente les conditions requises par un pays pour soutenir la CITES, qui se situent autour de 300.

La CITES contrôle le commerce des espèces menacées.

Si l'influence du commerce sur une espèce est modifiée, le type de protection en change également. La CITES prend ses décisions à travers des congrès et vient de se tenir à La Haye du 3 au 15 juin. Des représentants de 171 pays ont analysé 40 propositions, dont beaucoup concernent le bois et la pêche.

Cependant, la CITES se concentre non seulement sur l'état des espèces menacées, mais aussi sur les pays qui les exploitent, dont beaucoup sont très pauvres, et dans ces cas, il n'est pas facile de prendre des décisions qui profitent à tous.

Intervalle de change

C'est pourquoi, parce que toutes les décisions ne sont pas toujours positives, la CITES reçoit également des critiques. Par exemple, des chercheurs de l'Université du Sud de Paris ont récemment expliqué que la protection d'une espèce peut être contre-productive. En particulier, et même si cela semble paradoxal, ils ont montré que le passage de certaines espèces du second au premier nuit sérieusement.

Les chercheurs ont exposé leurs premiers soupçons en 1985, mais ils n'avaient pas de preuves claires. On a maintenant suivi les espèces qui sont passées du second au premier des annexes entre 1980 et 2000, démontrant que les soupçons étaient raisonnables.

Les chercheurs ont suivi le commerce des espèces qui ont changé de niveau.

Pour la réalisation de l'étude, les données des transactions légales de chaque espèce ont été recueillies en trois délais : des trois années précédant la communication du changement de cours, des temps décidant de changer de niveau et des trois années suivant sa transformation. Les données ont été représentées graphiquement et ont un aspect très significatif.

Ainsi, après l'entrée en vigueur de l'interdiction, le nombre d'unités commercialisées diminue considérablement, ce qui réduit la ligne sur le graphique. Mais avant, c'est-à-dire pendant que le changement est accepté et que les mesures sont mises en place, une ligne ascendante apparaît sur le graphique. C'est-à-dire, plus que dans les années précédant l'interdiction, il s'agit des espèces les plus protégées. Le nombre moyen d'unités achetées augmente de 135% par rapport aux années précédentes.

Cela explique que le changement, c'est-à-dire lorsque la décision est prise et que les mesures entrent en vigueur, prend entre 240-420 jours. Ceci signifie que la loi laisse un délai moyen d'un an pour faire des affaires avec cette espèce. Et bien sûr, les commerçants d'animaux profitent de cette occasion.

Pour certaines espèces, la capture dans le tronçon de changement peut entraîner une perte. Par exemple, lorsque la tortue de Kleinmann et le chat Geoffroyi ont changé de niveau, sur la section de changement ont été épargnés 2.800 tortues et 5.500 chats. Ces chiffres représentent respectivement la moitié et le dixième de la population d'animaux adultes.

En outre, l'interdiction augmente le prix du marché, ce qui peut stimuler le commerce illégal. Par exemple, lorsque le rhinocéros a changé de catégorie, le prix de la branche a augmenté de 400% sur les marchés coréens. Parallèlement, le braconnage du rhinocéros et la traite illégale de sa branche ont été intensifiés.

C'est pourquoi les chercheurs qui ont mené l'étude ont demandé à la CITES de le considérer dans la prise de décision. En outre, compte tenu des exploiteurs de ces ressources naturelles, des propositions concrètes de protection des espèces ont été faites. Parce que l'interdiction n'est pas toujours bénéfique.

Publié dans Gara.

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