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L'ingénierie comme moteur du développement industriel en Euskal Herria

1992/10/01 Alvarez Isasi, Ricardo Iturria: Elhuyar aldizkaria

Ceux réunis ici, je ne pense pas que nous avons aucun doute que le moteur du développement industriel d'Euskal Herria a été l'ingénierie.

Comme vous le savez, l'École d'Ingénieurs de Bilbao est née en 1897 grâce à l'initiative de la Députation de Biscaye et de la Mairie de Bilbao. Dans le but de consolider le développement industriel qui se produisait dans la zone du fleuve Bilbao, apparaît la nécessité des Ingénieurs, qui ont répondu à cette demande. La relation entre le développement industriel de l'époque et l'école a été très bénéfique. Il faut noter que d'autres facteurs ont directement influencé ce fait, comme les matières premières autochtones, la création de capitaux et leur rentabilité, le climat de paix généré par le manque de participation espagnole à la Première Guerre mondiale, la présence de professionnels qualifiés à Deusto et à l'École Commerciale de Bilbao et le dynamisme basque

et pour le travail… mais la création de l'École d'Ingénieurs a été fondamentale pour réaliser ce développement.

Cent ans se sont écoulés et même si la situation extérieure est différente ou si la situation économique est différente, les prémisses restent utiles. Chez Euskal Herria, nous n'avons plus de matières premières ni de sources d'énergie importantes. Notre société n'est pas rurale. Faible poids du secteur primaire. Nous devons travailler sur le développement des deuxième et troisième secteurs. En outre, nous nous voyons maintenant dans la nécessité d'affronter une nouvelle situation, la concurrence qui se créera dans les mois à venir lorsque l'Acte Simple Européen entrera en vigueur.

Le développement industriel et la croissance économique sont largement fondés sur la capacité de renouvellement des cadres techniques et en particulier des ingénieurs.

Les conditions de convergence européenne conçues à Maastricht seront très dures si nous voulons monter dans les premiers wagons du train qui partira en 1996. Le défi est là. La réponse est immédiate mais possible. Alors que nous sommes ici en pleine éphéméride anniversaire, expositions et jeux, les pays de notre environnement, qui seront nos concurrents les plus proches, se préparent à cet effort.

Lors d'un Conseil des ministres de ces derniers temps en France, il a été décidé chaque année de promouvoir toutes sortes de mesures pour la création de 37.500 nouveaux ingénieurs. Cela signifie doubler le nombre de diplômés actuels. Le document du Conseil indique textuellement: « Le développement industriel et la croissance économique sont largement basés sur la capacité de renouvellement de cadres techniques et, en particulier, d’ingénieurs ». Rappelez-vous qu'en Espagne, le nombre de diplômés n'atteint pas 20%. Il faut dire, cependant, que le ministère de l'Education a commencé à montrer sa préoccupation pour ce sujet et qu'il demande que davantage d'ingénieurs de premier cycle soient formés.

Vous savez déjà que la France aide d'autres pays à résoudre ce problème. Nous, de l'École de Bilbao, grâce à un accord transfrontalier entre l'Aquitaine et l'Euskadi, avons signé un accord avec la Chambre de Commerce de Baiona et nous donnons à un groupe d'élèves de l'École d'Organisation Industrielle les études d'Ingénierie Industrielle. Le programme a eu un grand succès et un bon accueil de la part des industries françaises. Beaucoup d'entre eux ont de plus en plus d'intérêt en Espagne. Les Français ont réalisé que l'ingénierie est le moteur du développement industriel et donc de toute l'activité économique.

Mais nous allons analyser les aspects concrets qui nous préoccupent et jeter un regard sur l'avenir à venir. Un avenir compliqué mais très intéressant. L'imagination et le professionnalisme seront fondamentaux. C'est un défi attrayant et une époque fascinante qui vaut la peine de vivre. Le déficit public élevé rend la situation industrielle confuse. Cela suppose d'établir des taux d'intérêt excessivement élevés. En outre, nous avons une monnaie surévaluée, le déficit commercial est trop élevé, les profits des entrepreneurs ont diminué, les investissements dans l'industrie ont stagné et, par conséquent, les possibilités de stabilité dans le chômage et la création de nouveaux emplois ont disparu.

Suite aux accords adoptés à Maastricht pour la convergence européenne, la faiblesse engendrée par cette situation s'accentue lorsque nous nous intégrons au Marché Unique au début de l'année prochaine. Tout cela nous place face au défi que nous devons affronter. Pour pouvoir faire face aux difficultés qui surgissent, il sera indispensable de prévoir l'avenir. Ce n'est que si nous analysons bien nos faiblesses, que nous concevons un bon plan d'action et que nous sommes capables de travailler avec impatience et sans désespoir que nous affronterons toutes ces difficultés. Oui, tous et toutes, personnes et institutions, nous devons agir avec générosité dans cette tâche si importante pour tous.

La concurrence qui vient sera énorme. Il ne viendra pas seulement des pays qui composent l'Union européenne. Nous devrons aussi rivaliser avec les États-Unis, le Japon, les pays d'Asie du Sud-Est et les pays d'Europe centrale et orientale. En outre, non seulement les entreprises participeront à cette compétition. Les administrations de l'État et des communautés autonomes participeront également, offrant des structures adéquates et des traitements spéciaux. Si nous allons répondre à ce défi, nous aurons un tel avenir.

Pour stimuler l'économie, les entrepreneurs demandent constamment à l'Administration une flexibilité de travail, un traitement fiscal plus adéquat, une réduction des dépenses publiques, une réduction des taux d'intérêt et une rationalisation de la bureaucratie administrative. Bien que tous ces sujets soient très importants, je ne vais pas les aborder ici. Je pense que vous pouvez donner des réponses à tout moment, obtenir des résultats immédiats sans trop de retard.

Cependant, il y a deux autres conditions de base qui sont indispensables pour pouvoir commencer bien préparé à cette compétition. Ces deux conditions ne peuvent pas être traitées gratuitement. Au contraire, la formation préalable nécessite un temps long et un effort continu, mais les résultats ne seront pas visibles à long terme. La première exigence est d'avoir accès aux infrastructures dans leur sens le plus large. Infrastructures pour le transport de personnes et de marchandises (chemins de fer, autoroutes, métro, aéroports et ports maritimes), réseaux de télécommunications : réseaux d'envoi de données et audiovisuels, réseaux d'interconnexion informatique et autres ordinateurs et bases de données à distance. L'accès aux réseaux énergétiques est également nécessaire; le réseau électrique, pour fournir une énergie suffisante et économique. Réseau de gaz, usines de gazéification, raffineries de pétrole, importation de charbon et accès portuaire.

Le Gouvernement Basque, les Diputations Forales et les Mairies ont pris conscience de ce thème et depuis longtemps de grands efforts sont faits pour y remédier.

La deuxième condition indispensable est l'éducation. Éducation à tous les niveaux éducatifs et par rapport au processus de convergence européenne, notamment dans le domaine technologique (tant au niveau de la formation professionnelle que de l'ingénierie). Il est sans aucun doute impératif que les citoyens apprennent et aient des cultes. Et c'est que notre capacité de coexistence est basée sur cela. Cette exigence est indispensable et je pense qu'elle est bien posée au niveau de l'EGB et du baccalauréat.

La connaissance des nouvelles technologies est l'actif immatériel le plus important des sociétés industrielles. Transmettre cette connaissance et former un large collectif de jeunes avec une formation technologique actualisée est notre plus grand défi actuel.

Au niveau universitaire, j'ai de plus grandes incertitudes et nous avons aussi une nouvelle formation professionnelle, tant réglementée que professionnelle et de troisième année. La connaissance des nouvelles technologies est l'actif immatériel le plus important des sociétés industrielles. Transmettre cette connaissance et former un large collectif de jeunes avec une formation technologique actualisée est notre plus grand défi actuel. C’est ce qu’on a commencé à appeler “Révolution de la connaissance” et on ne peut pas perdre cette guerre.

Je vais analyser nos lacunes et essayer de projeter un modèle qui facilite le progrès de notre société. Nos plans d'étude ont été à la fois généraux et encyclopédistes. Chaque professeur enseigne sa matière et pour chaque professeur, le plus important est sa matière. Les études à long cycle ont une durée minimale de 6 ans et l’étudiant est invité à savoir « tout ». À la fin de la carrière, l'étudiant peut suivre le Master d'études supérieures.

Et pourquoi ne pas faire une deuxième carrière complémentaire? (comme Economie ou au moins Master en Administration des Entreprises). L'élève qui surmonte tous ces obstacles est très fatigué d'apprendre avec environ 30 ans et prêt à travailler sans vouloir mettre à jour les connaissances. Et, paradoxalement de la société actuelle, il faut donc une expérience professionnelle et une connaissance des langues pour pouvoir accéder à son premier emploi. Enfin, si vous n'avez pas pu choisir la société à 50 ans, vous pouvez trouver un plan de reconversion et une retraite anticipée.

Nous avons conçu un modèle éducatif basé sur le sacrifice personnel de l'être humain, quelque chose de peu efficace et stimulant pour la société.

Je pense que les études devraient être plus courtes. Programmes avec moins de sujets et études plus expérimentales. L'organisation des études devrait être cyclique et continue. Je trouve erroné le désir de certaines écoles d'ingénierie technique de prolonger leurs études. Si jusqu'à présent l'organisation des études s'est basée sur l'intérêt des enseignants, il est temps de privilégier la rationalité et surtout de chercher l'utilisation des élèves.

Les études d'ingénierie devraient être conçues de manière harmonieuse, éduquant un nombre croissant d'élèves sur ces sujets et concevant un processus d'intégration à fort impact social. Les premiers cycles des études devraient être simples, accessibles à de nombreuses personnes. Dans ces cycles, les élèves recevront une formation de base générale et un certain degré de spécialisation. Les études de recherche et de laboratoire auraient plus d'importance que la simple théorie et l'application des problèmes. Il doit être flexible, de sorte que l'élève peut passer d'une carrière à l'autre si vous le souhaitez. Encourager le travail et l'initiative personnelle (consultations de la bibliothèque, réalisation de projets, entretiens de tutoriel) sans perdre de vue la passivité des cours magistraux. Enfin, offrir des stages dans les entreprises ainsi que la possibilité d'apprendre les langues et d'assister à des écoles d'ingénierie à l'étranger.

Pour prendre conscience de la dimension pratique de la réalité industrielle, il serait souhaitable qu'avant la fin du premier cycle et le début du second, de nombreux élèves travaillent pendant un temps (un ou deux ans) dans une entreprise. De là, vous pouvez commencer des études de 2ème cycle. Ils seraient plus différenciés, mais en difficulté progressive en recueillant la part des études générales et avancées de base. Ce deuxième cycle de deux ans pourrait être compatible avec le travail de l'entreprise et obtiendrait le diplôme d'ingénieur. Par la suite, les étudiants qui le souhaitent pourront terminer leur formation au grade de docteur.

Plusieurs écoles d'ingénierie technique d'État, soutenues par des associations professionnelles, ont créé une tension insoutenable qui peut provoquer l'échec de la réforme de l'ingénierie technique, si important pour le développement économique futur. Deux affirmations fausses sont que les Ingénieurs ne seront pas homologués en Europe s’ils n’ont pas suivi 4 ans d’études» et «Connaissance de spécialité en Ingénierie Industrielle (mécanique, électricité, automatique et électronique, organisation industrielle, chimie, etc.). finissent dans le premier cycle.

L'homologation par crédit minimum des programmes d'études s'applique uniquement aux carrières d'incidence sociale directe, telles que l'architecture et les sciences de la santé (médecins, dentistes et infirmières). En plus de fuir l'uniformité dans d'autres études, on prétend encourager une diversité enrichissante en Europe. Le diplôme en ingénierie peut être obtenu par voie strictement académique ou par des programmes mixtes, basés sur des séjours dans l'industrie et même par profession.

En outre, il est approprié d'organiser la connaissance des courses spéciales en deux cycles continus. Ainsi étaient conçus les études de 2ème cycle qui duraient deux ans en offrant les titres suivants: Ingénierie en Mécanique et Fabrication, Ingénierie en Électricité et Puissance, Automatique et Électronique

Ingénieur industriel, ingénieur en chimie industrielle et ingénieur en organisation industrielle.

De cette façon, on donnait une continuité naturelle aux études actuelles d'Ingénierie Technique, en donnant continuité aux spécialités existantes.

Avec un maximum de 270 crédits, les élèves qui pendant 3 ans réaliseraient des études d'Ingénierie Technique auraient deux options: préparer pendant plusieurs mois un Projet Fin de Carrière et réaliser un séjour dans une industrie adéquate dirigée depuis l'école. Ou passer directement au deuxième cycle de votre spécialité pour compléter 180 crédits supplémentaires.

Les étudiants qui optent pour la première option obtiendraient le diplôme d'ingénieur technique et pourraient travailler avec la même attribution qu'ils ont aujourd'hui. L'élève qui décide de poursuivre les études n'aurait pas à préparer le projet de fin de carrière du premier cycle et commencerait immédiatement dans le 2ème cycle, se terminant par le projet de diplôme.

Plusieurs écoles universitaires d'ingénierie technique élargiraient leurs études en établissant des spécialités de 2e cycle adaptées à l'industrie locale. D'autre part, les études seraient plus flexibles, offrant différentes options aux élèves et offrant la possibilité de passer d'une spécialité à l'autre.

Ce projet flexible et harmonieux, qui est une copie du design nord-américain, deviendrait un dynamisant pour notre économie, car il stimulerait la formation de nombreux jeunes. Cependant, afin de maintenir les intérêts des entreprises de certains professionnels de l'enseignement, toute cette réforme est compliquée.

Le professionnel travaillant dans une entreprise doit mettre à jour ses connaissances à plusieurs reprises tout au long de sa vie professionnelle. Le séminaire, les cours de troisième cycle, les réunions techniques ou les thèmes nouvellement incorporés aux programmes d'études. Ce n'est qu'une vision normale de la formation continue d'un ingénieur. Nous allons allonger la formation que doit recevoir l'élève tout au long de sa carrière et sa vie professionnelle, et nous allons mettre de côté la tendance à ce que dans quelques années cette connaissance soit reçue d'une manière qui ne peut pas être lycée.

Accompagnons ce système avec le troisième cours de formation professionnelle pour que l'élève rejoigne rationnellement le système éducatif et se sente partie d'une seule organisation. Dans les relations entre les élèves et les élèves qui ont suivi dans les mêmes établissements (même si la formation initiale est différente et ont choisi de terminer à différentes phases en ayant une qualification finale différente), les polémiques qui existent actuellement entre Ingénieurs et Ingénieurs Techniques et entre les différentes Écoles et les différents Collèges Professionnels n'auraient pas beaucoup de sens. Ces débats, qui ne nous mènent nulle part, ont été dépassés depuis longtemps dans les pays avancés et ne représentent qu'un retard économique et une perte sociale.

L'enseignement harmonique des études exige une organisation cohérente qui sert le système. Pour le développement de ce projet nous proposons la construction de l'Université Technologique du Pays Basque. Nous croyons que c'est un bon moment pour cela. Et c'est que, d'une part, ils sont sur le point d'approuver de nouveaux plans d'étude et d'autre part, pour faire face à cette «Révolution de la connaissance» qui vient dans le domaine technique, nous devons former de nombreux professionnels en ingénierie. Nous avons besoin d'une université, décentralisée sur 3 campus, socialement enracinée et sensible aux besoins et aux projets de la société, qui ne soit pas fermée dans sa cage de verre et qui n'est pas obsédée par son autonomie.

Si nous demandons cette solution à plusieurs reprises, ce n'est pas parce que nous voulons être privilégiés. Ni pour le confort, mais parce que c'est notre responsabilité. Notre jeunesse est encore abondante. Jusqu'à 10 ans la pyramide ne commence pas à diminuer. Pour que notre société ne recule pas, nous devons éduquer cette jeunesse dans le domaine technologique. Il est temps et nous n'avons pas le temps de la gaspiller. Avec cette aide, nous allons faire un saut qualitatif en accord avec les pays les plus avancés en Europe.

* Directeur de l'École Technique Supérieure des Ingénieurs Industriels et Ingénieurs de Télécommunication de Bilbao. 14 avril 1992 « Jose Mª. Traduction de la conférence organisée à l’École Polytechnique de Mondragon “Arizmendiarrieta” dans l’acte de remise des diplômes aux élèves qui viennent de terminer leurs études. Traduit par Elhuyar.

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