Pour moi et pour la nature ?
2009/12/01 Lakar Iraizoz, Oihane - Elhuyar Zientzia Iturria: Elhuyar aldizkaria
Cela ne signifie pas qu'il n'existe aucune relation entre la conservation de la nature et la propriété privée. Par exemple, 40% des Lieux d'Importance Communautaire du Réseau Natura 2000 de Gipuzkoa sont privés.
« Il faut se fixer sur sa valeur du point de vue de la nature et de la biodiversité pour désigner un terrain comme espace naturel à protéger, et non comme propriété publique ou privée », affirme Iñaki Azkarate, technicien de l'environnement de la Mairie d'Errenteria. Et les règles à suivre sont les mêmes si une parcelle protégée est publique ou privée.
Ces règles délimitent parfois ce que les propriétaires peuvent faire sur leur terrain. Et, en général, les propriétaires, Fernando Otazua, directeur technique de l'Association des Propriétaires Forestiers de Gipuzkoa, ne sont pas très satisfaits de ces limites: « En définitive, ils bénéficient économiquement moins que ce qu'ils pourraient obtenir dans une autre situation et se montrent prudents face à cette situation ». En outre, il dit que « les propriétaires ne trouvent pas que la déclaration d'un terrain comme espace naturel leur soit bénéfique. Ils ne voient pas comme un avantage l'augmentation du tourisme, l'augmentation de la biodiversité, etc. ".
L'administration le sait et parfois les propriétaires sont accablés en échange de limitations d'utilisation. Selon les informations fournies par Ismael Mondragón, chef du Service de Gestion des Monts et des Habitats de la Députation Forale de Gipuzkoa, 119 dossiers ont été traités en Gipuzkoa pour l'octroi d'aides depuis 1987. Ces aides ont supposé la protection de 168 ha, pour ce qui ont été destinés 540.975 euros.
Les propriétaires paient avec joie. Comme l'a souligné Otazua, « si le peuple a décidé qu'il vaut la peine de prendre certaines mesures sur le terrain d'une personne concrète, le plus correct est que le peuple donne une certaine rémunération à ce propriétaire ».
L'Administration recourt par diverses voies à la protection des terrains privés qu'elle considère d'intérêt du point de vue de la biodiversité. Cependant, ils ne parviennent pas toujours à mettre fin aux initiatives mises en place. Azkarate mentionne un cas de ce type: Dans Errenteria, près du Parc Naturel d'Aiako Harria, se trouve un petit robledal de grand intérêt, avec plusieurs exemplaires mûrs. « Le propriétaire de la parcelle a obtenu l'autorisation de la Députation pour la démolition du robledal et quand notre département, le Département de l'environnement, en a pris connaissance », ajoute-t-il.
Ils ont rencontré le propriétaire et ont étudié l'achat du terrain par la mairie. Cependant, la proposition du ministère de l'Environnement n'a pas été avancée à la mairie et n'a pas été achetée. "En ce moment, nous ne savons pas ce qui va arriver à ce robledal. Et c'est que, malgré la permission de la Députation, ils ne l'ont pas encore fait », a déclaré Azkarate.
Conservation avec nom et prénom
Un exemple est le Seigneurie de Bértiz. C'est l'une des plus grandes forêts du Pays Basque en meilleur état écologique : une forêt mûre de deux mille hectares, à l'ombre de laquelle s'est développé un écosystème très riche.
Le principal responsable de cette situation est le dernier propriétaire particulier de Bertiz, M. Pedro Ziga. Pedro Ziga et sa femme, Dorotea Fernández, achetèrent le Seigneurie de Bértiz en 1898. Le couple a donné à la seigneurie son aspect actuel, et ne voulait pas qu'il soit modifié quand il est mort. Pour ce faire, ils ont écrit dans le testament qu'ils devaient être cédés à la Députation de Navarre et qu'ils resteraient en leur pouvoir, à condition qu'ils remplissent l'exigence de ne pas pouvoir modifier les caractéristiques de la seigneurie.
Sous cette condition, il est passé aux mains du Conseil de Navarre en 1949. En 1984, il fut déclaré Parc Naturel, le premier d'Euskal Herria, et depuis lors, à travers ses plans de gestion, on définit les actions à entreprendre, les mesures à prendre et les directives pour que la forêt de Bertiz ne perde pas sa valeur.
Privé en complément du public
En fait, tous les espaces naturels protégés nécessitent un plan de gestion. « Parfois, cependant, ces actions ne couvrent pas tous les besoins d'un espace naturel concret », a déclaré Azkarate. Et parfois ces besoins exigent des performances extraordinaires dans les domaines privés.
C'est le cas de la Réserve de biosphère d'Urdaibai et plus précisément du ruisseau Amunategi. La rivière Amunategi est le lieu de résidence du vison européen, où se trouve la plus grande population de la grenouille forestière ibérique, ainsi que diverses plantes à protéger, etc. Quant à son emplacement à Urdaibai, la gestion d'Amunategi correspond au Département de l'Environnement, de la Planification Territoriale, de l'Agriculture et de la Pêche du Gouvernement Basque.
Le plan de gestion d'Urdaibai montre qu'Amunategi fait partie des priorités de conservation. Cependant, comme le souligne la Fondation Urdaibai, « il n'y a aucun plan d'action prévu pour améliorer l'état écologique de ce ruisseau ».
La Fondation Urdaibai est une entité privée à but non lucratif qui vise à contribuer à la conservation et la gestion de la nature. Dans le ruisseau Amunategi est destiné à restaurer la végétation autochtone.
Cependant, beaucoup de terrains que vous voulez restaurer ont un propriétaire privé et ne peuvent pas entrer en eux de toute façon. L'outil utilisé pour le travail est la Custodie du Territoire, une initiative dans laquelle une entité privée à but non lucratif réalise une gestion en faveur de la conservation de la nature, de la culture ou du paysage sur des terrains étrangers. Pour cela, bien sûr, ils lient une convention avec les propriétaires des terrains. La Fondation Urdaibai travaille déjà sur environ 100 hectares à travers ce système de gestion dans tout Hego Euskal Herria.
"Concrètement, à Amunategi, nous avons déjà 17 parcelles à notre charge. Pour cela, nous avons dû traiter avec sept propriétaires », explique Maider Olondo, de la Fondation Urdaibai. Au total, plus de 20 hectares de terrain et environ 750 mètres linéaires de rivière. Le bassin d'Amunategi, cependant, a une superficie de 300 hectares.
La restauration des terrains n'est pas une tâche lente, car il est nécessaire de retirer les arbres, de traiter le sol et de planter de nouvelles plantes. Et, en plus du travail, Olondo dit qu'ils ont besoin "d'une fortune énorme". Les membres de la Fondation mettent de l'argent, mais ce n'est pas suffisant. Jusqu'à présent, ils ont reçu des subventions d'institutions publiques (Gouvernement Basque et Mairie de Busturia), d'autres fondations (Fondations de Nature et Biodiversité), du patronat de la réserve de biosphère d'Urdaibai et d'une entreprise privée (Torrasrol).
Traitement avec les propriétaires
Le travail et l'argent ne sont pas seulement pour travailler sur des terrains. "Le traitement des propriétaires fonciers est très difficile ici", a déclaré Olondo. Dans la plupart des cas, ils ont dû effectuer des traitements monétaires avec les propriétaires terriens. Certains propriétaires ont donné l'argent qu'ils gagneraient au moment de couper les arbres.
Cependant, ils ont aussi eu des propriétaires qui ne leur ont pas demandé d'échanger. David Elexgaray a été l'un d'eux. Il a cédé quelques parcelles à la Fondation Urdaibai. Cette décision a été prise parce qu'elle connaissait, d'une part, l'importance de maintenir la biodiversité d'Urdaibai et, d'autre part, les bons résultats obtenus par la conservation du territoire dans des pays beaucoup plus étendus comme le Royaume-Uni.
Cependant, le fait que de nombreux propriétaires veulent déposer de l'argent ne surprend pas Elexgaray. Selon lui, derrière cette attitude se trouve la culture de la ferme: Tout ce qui concerne la ferme doit bénéficier. Si les terrains n'ont pas de prairies, les Baserritarras ont des vergers ou des plantations d'arbres. Son schéma ne comprend pas la cession de terrains pour la régénération de la forêt naturelle. Il ne correspond pas à la tradition qu'ils connaissent".
Azkarate, technicien en Environnement de la Mairie d'Errenteria, semble normal que les propriétaires adoptent une position contraire au principe: "Cette position contraire se manifeste non seulement dans la conservation de la nature, mais certains citoyens ne semblent pas bien prendre des mesures contre le tabac, piétonner les rues ou devoir payer l'OTA pour garer la voiture". Mais il considère que toutes sont des "politiques publiques à réaliser".
Cependant, avant de chercher un changement d'attitude dans le secteur privé, Azkarate croit que dans les terrains publics il y a quelque chose à faire: "XXI. Au XIXe siècle, de nombreuses municipalités d'Euskal Herria obtiennent à peine de l'argent des exploitations forestières et forestières ; les principales activités économiques sont liées au commerce ou à l'industrie. Dans cette situation, la production de bois sur des terrains communaux n'est pas nécessaire ».
Actuellement, la couverture des forêts naturelles dans les terrains publics est très réduite. Cependant, Azkarate estime que de plus en plus de forêts autochtones seront introduites sur des terrains publics. "Le 20% de Gipuzkoa est public et nous voulons le conduire à cette situation. Que faire avec les 80% restants? Eh bien, nous parlerons quand le moment viendra, mais faisons une gestion gagnante sur les terrains communaux : nous restaurerons la biodiversité et les habitats naturels (chênes, marojales, chênaies, lisières, hêtres, etc. )".
Gai honi buruzko eduki gehiago
Elhuyarrek garatutako teknologia
