A guerra do petróleo, un exemplo paira a década dos 90?

1991/07/01 Zurbano, Mikel Iturria: Elhuyar aldizkaria

• Energia

Localización do conflito armado.

Guerra da información

Un dos elementos máis importantes polo conflito do Golfo é a abundancia de medios de comunicación. Á súa vez, este elemento expón una nova lóxica interna prevista paira o desenvolvemento de conflitos armados e una gran variedade de preguntas paira entender a razón.

A pesar desta magnífica difusión de medios e tecnoloxías da información, o grao de coñecemento da realidade da guerra foi moi escaso. Cabe destacar a asimetría da información ofrecida (ataque salvaxe/operación cirúrxica, etc.). ao falar por unha banda ou pola outra) e o desexo de enmascarar a masacre de miles de cidadáns iraquí como exercicio de formación ximnástica.

Por tanto, a desinformación e a manipulación intensificáronse mentres se demostraron avances espectaculares na experimentación, desenvolvemento e difusión das telecomunicacións aplicadas ao ámbito militar. Estariamos ante a transformación deste sector, novo compoñente da fronte de guerra. Cumpriu o seu obxectivo concreto de entreter e neutralizar a opinión pública occidental, tan importante paira a estabilidade interna dos países aliados, lembrar a Vietnam.

En que contexto económico situamos a guerra?

Paira comprender mellor o conflito que nos ocupa, non podemos esquecer que esta guerra se situou nas coordenadas da evolución económica mundial cara ao mercado global. Desde o punto de vista histórico, nesta época do desenvolvemento capitalista, o máis destacado é o proceso de internacionalización do capital (a internacionalización de todo o ^ciclo de capital, incluído o sistema produtivo 1).

Una época que permite o mercado mundial e, por tanto, a acumulación mundial. Esta tendencia non é total, nin uniforme, por suposto. E é que neste proceso séguense intercalando moitas tensións proteccionistas, pero esta situación non pode deixar oculta a actual hexemonía dos capitais transnacionales na economía mundial.

O principal resultado desta dinámica económica xeral é, en primeiro lugar, a crecente polarización entre os países do Centro e da Periferia, á vez que maiores diferenzas de distribución da riqueza mundial, a explotación ou explotación incontrolada dos recursos naturais, orixe da actual crise ecolóxica, a homogeneización das normas de consumo, a fame, etc.

A todo iso hai que engadir o problema das crises económicas, una das explicacións estruturais máis importantes do desenvolvemento capitalista. A crise que se desenvolve a finais dos anos sesenta mantense, aínda que varía a súa intensidade en función do momento concreto e do país. Antes do estalido do golfo, por exemplo, a maioría dos países occidentais atopábanse nunha coordinación retrógrada, sempre nun contexto de crise.

Por exemplo, en Estados Unidos o crecemento da produción en combinación con grandes déficit comerciais e financeiros foi moi baixo na primeira metade de 1990. ^2. É tentador establecer una relación entre esta situación e a resposta rápida de Estados Unidos ante o ataque a Kuwait. O renacemento cooperativo que a economía estadounidense ha coñecido a finais desta guerra reforza a esencia desta hipótese. A función xendarme mundial ofrece, pois, a posibilidade de obter beneficios versátiles. Non só no ámbito político, senón tamén no puramente económico, se o custo financeiro destes beneficios achácase, como nesta loita, a outros Estados.

Doutra banda, outros novos acontecementos afectaron de cheo ao momento económico-político da preguerra. Por unha banda, a caída do socialismo real abriu as portas á expansión do sistema capitalista mundial e supuxo a destrución da política de bloques que regulaba a orde mundial tras a Segunda Guerra Mundial. Doutra banda, dentro do sistema capitalista aparece a reorientación da Orde Económica Internacional. Nel destacan as novas tendencias na distribución internacional do traballo e a configuración provisional de tres zonas geoeconómicas ao redor de Estados Unidos, EVE/Alemaña e Xapón.

Por iso, a diferenza da situación contextual das dúas Guerras Mundiais, nesta ocasión o conflito non se expuxo como una competencia intercapitalista. De novo sería a expresión da sustentabilidade da orde económica-político que establece a hexemonía co Sur. A falta de autonomía mostrada polos países europeos e Xapón con respecto á iniciativa da EE.UU é un feito absolutamente expresivo. Con todo, o perfil económico deste desenvolvemento bélico coincide cos clásicos conflitos de características imperialistas nos que, ademais dos obxectivos políticos minuciosos, o control das materias primas (petróleo) tamén ten prioridade.

Oriente Próximo na economía mundial

O papel de Oriente Próximo na historia dos últimos anos do mundo é fundamental paira entender os acontecementos actuais neste campo. Paira empezar, desde principios deste século foi un campo de tensións e conflitos, tras o fracaso do imperio otomán, no que se impuxeron as potencias occidentais e a división política baixo elas. Así mesmo, o Estado de Israel asentouse no territorio palestino, converténdose na principal fonte de seguridade e inestabilidade das últimas décadas.

Ademais, desde un punto de vista puramente económico, este ámbito pode considerarse parte da periferia do sistema capitalista. A estructuración interna das economías locais é extremadamente débil. Debido ao forte crecemento demográfico, nos países con poucos recursos é aínda maior, polo que a gran corrente de inmigración interna e a forte polarización da distribución de rendas débese a esta situación.

Se se observa a posición dos países destes territorios na división internacional do traballo, cabe destacar que poden incluírse no modelo dos primeiros exportadores. Na mellor situación atópase a monoproducción do petróleo e mostran una forte tendencia cara ao exterior. Cabe destacar as diferenzas existentes na estrutura da renda entre países (sobre todo entre países con petróleo e sen petróleo), ver 1. imaxe) Pertenza a grupos sociais.

Figura .

Como xa se comentou, a diferenza entre países nestes territorios xera realidades económicas extremas, e este é a orixe da corrente de emigración cara a Estados de renda alta. Dada a importante presenza de man de obra estranxeira, esta man de obra desempeña un papel económico excelente como fonte de renda nestes territorios e noutros países asiáticos (ver figura 2). No que respecta ás diferenzas internas entre rendas, o alto nivel de beneficios dunha minoría xera un consumo de luxo, co que a demanda privada local mostra una gran dependencia do exterior.

Figura .

Con todo, as rendas obtidas por petróleo permiten certo aforro e capitalización. Con todo, o aforro interno non se destinará a aumentar a súa capacidade produtiva, senón a reciclarse no sistema produtivo e financeiro do oeste capitalista. ^Servizos

En definitiva, ademais dun conflito de carácter político e cultural exhaustivo, hai que ter en conta o complemento desestabilizador da situación socio-económica destes territorios, caracterizado por un baixo nivel de desenvolvemento produtivo (industrialización débil e monoproducción de petróleo) e por diferenzas significativas tanto humanas como internacionais.

Petróleo PLEE (OPEP) e crise

Base enerxética

Tras a Segunda Guerra Mundial, materializouse un modelo enerxético que serve de base paira a expansión económica (e que aínda perdura). Baixo este modelo, a norma é o malgasto de recursos enerxéticos escasos e non renovables, e o alto consumo enerxético complétase co monocultivo da oferta.

Neste modelo, a raíña das fontes de enerxía foi o petróleo, e segue sendo, como indica a causa desta guerra. A introdución do TVCP como cartel de oferta foi a orixe das subidas de prezos do petróleo de 1973 e 1979. Estes incrementos supuxeron una transformación relativa na dimensión e estrutura da produción e consumo enerxético.

No ámbito da demanda produciuse una diminución do consumo enerxético, á vez que se incrementou o uso doutras fontes enerxéticas, especialmente a nuclear. En canto á oferta, a produción de combustible nos países da UPV diminuíu e a doutros países aumentou, tanto no Terceiro Mundo (México, Brasil, India, etc.) como no Oeste (Gran Bretaña, Noruega, Unión Soviética, ^Estados Unidos 4, etc.).

Figura .

A estrutura enerxética no oitenta

En canto á estrutura do consumo enerxético, está correlacionada coa presión do combustible, aínda que a súa elasticidade de demanda é baixa. Por iso é polo que se poida entender que despois de duplicar os prezos, os países capitalistas reduzan de forma relativa a dependencia do petróleo.

Por outra banda, a Figura 4 reflicte que a estrutura internacional do consumo de combustible mostra a superioridade total respecto ao Sur do Oeste na época pre-bélica. Cabe destacar que en 1989 os EEUU representaban, individualmente, o 20% do consumo mundial total de petróleo. Tomando como referencia o consumo per cápita, un ser humano da EE.UU consome o dobre que o xaponés ou o EEE e o dobre que a media do Terceiro Mundo.

Figura .

Ante esta situación de demanda, a produción vese afectada por estas novas fontes de enerxía, con forte presenza do sector nuclear. A oferta doutros países petrolíferos fóra da EE.UU aumentou, alcanzando en 1989 o 63,5% do total mundial da produción de petróleo e o 36,5% da produción dos países da UPV (50% en 1973).

A desaceleración relativa da oferta dos países da UPV/EHU non se corresponde con outra realidade máis sólida do TVCP a longo prazo, o 76% das reservas mundiais de petróleo. (Figura 5). Na mesma figura pódese observar que nos territorios de Oriente Próximo hai o 65% do total de reservas mundiais e que a participación de Estados Unidos é apenas do 3%.

Figura .

Petróleo e guerra

Se temos en conta estes últimos números e as reservas de petróleo (mantendo o ritmo de produción actual) teñen un horizonte temporal de 45 anos, a importancia que ten paira os intereses occidentais en calquera cambio do mapa geoestratégico desta zona é evidente. Esta é a primeira e máis superficial causa da guerra en estudo.

Doutra banda, o conflito do Golfo incrementou as condutas especulativas. Aínda que non haxa problemas de oferta, ^5, as subidas do prezo do petróleo foron espectaculares mentres duran as tensións do Golfo. Por exemplo, se o prezo medio do último día de xullo de 1990 por barrica era de vinte dólares, o tres de agosto era de 29 e a principios de outubro o prezo alcanzou os 41-42 dólares. A partir de aí produciuse una tendencia descendente no prezo do petróleo, que se volveu a fixar ao redor dos vinte dólares á data de redacción deste artigo debido ás fluctuaciones.

Prezos similares aos de finais de xullo. A oferta de petróleo mantívose ou aumentado. Que pasou para que o prezo suba tanto en oito meses? A única resposta posible é que a especulación fixo súa unha e outra vez. Niso inflúe decisivamente a estructuración oligopolista do mercado do petróleo. Aínda que os datos non están dispoñibles, pódese considerar seriada a acusación de asociacións transnacionales con control sobre o sistema de distribución do petróleo como causa principal de devandita conduta.

Merece una mención especial a análise do porqué dos incidentes internos do TVCP. En resumo, nesta institución existen dous intereses contrapostos. Por unha banda, hai países con numerosas reservas, que consideran moi estreito o sistema de cotas establecido polo TVCP. Estes coinciden coa estratexia de Occidente de manter o baixo nivel de prezos do petróleo, que tamén se reflicte no ámbito político. Doutra banda, os esforzos das persoas con menos reservas tenden a aumentar o seu prezo. En definitiva, a guerra do Golfo modificou a correlación de forzas dentro da PLEE a favor dos países de primeira clase (Arabia Saudita, Kuwait, Emiratos, etc.).

E agora que?

Aliados

tras unha vitoria clara impúxose a lóxica da forza. Volveuse a demostrar que a lexitimidade da orde mundial radica na violencia. Quixeron e quixeron mostrar a superioridade de Occidente.

Refinaría Petronor.

Novas condicións paira aumentar distánciaa Norte-Sur. Parece que hai un gran consenso en Occidente para que a EE.UU sexan xendarme, se hai intereses contrapostos entre Occidente e os pobres do mundo. En segundo plano queda a competencia entre os países do Norte.

A situación actual de Oriente Próximo reflicte o tamaño do custo humano desta guerra. Co desastre dos pobos de Kurdistán e Palestina, un impacto ecolóxico único, o fortalecemento do autoritarismo político, as desestruturacións económicas e financeiras, o exilio, a fame... Mentres que debido á guerra vanse a producir moitos cambios internos nestes territorios, a súa dependencia cara ao exterior non se fará máis que aumentar, xa que as forzas por unha maior autonomía quedáronse en bancarrota.

Ademais, esta guerra foi un exemplo paira outros países do Terceiro Mundo. Tal e como se analiza neste artigo, obsérvase que algúns países xa están a sufrir as consecuencias económicas da guerra, e aínda que iso sexa duro, é máis preocupante ver que as solucións razoables aos graves problemas destes Estados péchanse.

Ademais, no sector enerxético parece gañar a aposta pola solución forte. O petróleo e a forza nuclear fortalecéronse como fonte de enerxía se non se recoñece que este esquema restaurado ou híbrido está completamente descomposto. Non será, por tanto, sorprendente que, se o modelo persiste, xurdan nos futuro conflitos de control das fontes de enerxía, quizais máis suaves.

1. A internacionalización do sistema produtivo ha coincidido coa consolidación e desenvolvemento de empresas internacionais.
2. En concreto, nesta época o crecemento da produción foi inferior a medio punto.
3. O exemplo máis coñecido e claro é o grupo kuwaitarra KIO, que conta con importantes participacións en empresas de diferentes sectores occidentais.
4. Hai que mencionar que o comportamento de Estados Unidos depende da presión do petróleo. Canto máis caro é o combustible, máis se usa dos seus reservas, xa que cando o prezo baixa diríxese á produción externa.
5. A oferta de cotas de Iraq e Kuwait foi cuberta por outros países da UPV desde o inicio da crise, e ademais os territorios occidentais xa acumularan grandes stocks de petróleo.