Nou enfocament per a una gestió sostenible de l'aigua

2002/05/12 Mendiburu, Joana - Elhuyar Zientziaren Komunikazioa

• Ekologia

Un dels problemes més estesos i inquietants a nivell mundial és la gestió de l'aigua. I afortunadament, l'administració, les institucions i la ciutadania estan prenent consciència de la importància de l'aigua. Però, desgraciadament, no es pot dir que se li pari esment al problema. Encara queda molt per fer per a recuperar i protegir la qualitat de l'aigua i, entre altres coses, des de la Unió Europea se subratlla la necessitat de superar els límits administratius i polítics. Aquest és almenys un dels principals objectius de la nova directiva.

La nova directiva europea de l'aigua suposa un canvi en la política bàsica per a aconseguir una gestió sostenible de l'aigua. Per primera vegada, la protecció de tots els ecosistemes aquàtics es plasmarà en una sola directiva. A més, els països de la Unió Europea hauran de tenir una visió més àmplia de la protecció de l'aigua, superant els límits polítics i administratius i treballant en les conques hidrogràfiques.

Llarga història darrere

La normativa de la Unió Europea està avançant des de 1975 amb l'objectiu de millorar la qualitat i la gestió de l'aigua. Així, durant una vintena d'anys s'han aprovat una dotzena de directives per a combatre els tipus de contaminació de l'aigua. Però entre tantes directives s'ha ofegat més d'una i els seus resultats no han estat tan espectaculars com s'esperava. Per tant, queda patent la necessitat d'un nou plantejament.

D'una banda, el problema de l'aigua ha d'abordar-se des d'una perspectiva més àmplia (tenint en compte la interacció dels diferents tipus de contaminació) i, per un altre, la col·laboració entre administracions és fonamental. Per a materialitzar aquesta idea, després de tres anys de negociacions, el 23 de març de 2000 es va aprovar la Directiva Marco de l'Aigua.

Aquesta directiva abasta totes les aigües comunitàries (continentals superficials i subterrànies, de transició i costaneres). L'objectiu serà protegir els ecosistemes aquàtics i millorar les situacions actuals. Termini 2015. Per a llavors, la qualitat de les aigües a tots els nivells haurà de ser l'adequada.

Com definir la qualitat de l'aigua?

La directiva estableix criteris per a mesurar la qualitat de l'aigua. En el cas de les aigües superficials (llacs, rius, etc.) es tindrà en compte el seu estat ecològic i químic. La diversitat i nombre d'espècies, la concentració d'oxigen, la temperatura, la quantitat d'aigua, etc. es mesuraran. L'estat químic es pot observar mesurant els nivells d'agents contaminants.

En el cas de les aigües subterrànies, s'han de controlar uns paràmetres bàsics com l'oxigen, la conductivitat, el pH, els nitrats, etc. Si s'observa que la qualitat de l'aigua està empitjorant en funció d'aquests paràmetres, s'hauran de prendre mesures per a evitar-lo. S'haurà de tenir en compte la quantitat. És a dir, es mesurarà la quantitat d'aigua que sali del subsòl. La qualitat es definirà tenint en compte l'equilibri de la quantitat i la influència dels contaminants.

Treballant en la conca hidrogràfica

La principal novetat d'aquesta directiva és que la gestió de l'aigua es basa en la conca hidrogràfica. I és que per a dur a terme una gestió sostenible és imprescindible prendre decisions en la conca fluvial i no en base, com fins ara, a limitacions administratives i polítiques. En els casos en els quals el riu o el riu travessi davanteres nacionals, haurà d'establir-se una delimitació hidrogràfica internacional i els països hauran de cooperar. En el cas dels rius Danubi o Elba ja estan en marxa convenis de gestió.

Per a això, la directiva ha fixat terminis. Per a l'any 2003 cada país haurà d'identificar les conques hidrogràfiques i establir una delimitació hidrogràfica, així com designar un organisme adequat per a l'aplicació de les normes establertes en la directiva. A continuació es recopilarà la informació relativa a totes les masses d'aigua i es procedirà a la seva classificació. Per a l'any 2004 s'haurà de fixar també l'impacte de les activitats humanes i controlar el compliment dels objectius ambientals.

Posteriorment, a partir dels estudis realitzats, s'haurà d'establir el pla hidrològic de la conca. En aquest pla es designaran els objectius a aconseguir. Es farà públic el calendari del programa de treball per a 2008 i es donaran a conèixer els esborranys d'opinió i suggeriments del públic i de totes les persones interessades.

Per a aconseguir una bona qualitat de l'aigua i dels ecosistemes aquàtics, els països de la Unió Europea tenen fins a 2015. Encara que en principi sembla un termini llarg, cal tenir en compte que la directiva planteja una gestió de l'aigua que mai s'havia plantejat fins ara. Són molts els sectors implicats: administracions, institucions, agricultors, pescadors, particulars… La col·laboració de tots serà fonamental i aquesta és la major dificultat. Però és clar que serà tan difícil com imprescindible, i a més, per a millorar la qualitat de l'aigua és imprescindible la participació de tots.

Publicat en el Suplement Estació de Gara.